Forsøk med ekstra grunnbemanning i utvalgte barnehager i Oslo kommune Sluttrapport

I dette prosjektet følgeevaluerer vi to forsøksordninger med økt bemanning i noen utvalgte barnehager i Oslo kommune. Forsøksordningene ble igangsatt i henholdsvis 2019 og i 2021. Forsøket som startet i 2019, var en ordning med ekstra ressurspedagog, mens det høsten 2021 startet et forsøk med økt grunnbemanning. Bydelene som deltar i forsøket med ekstra ressurspedagog, er Gamle Oslo og Grünerløkka, mens Alna, Bjerke, Gamle Oslo, Grorud, Stovner og Søndre Nordstrand deltar i forsøket med økt grunnbemanning. Barnehagene som deltar i forsøkene, har en høy andel barn fra lavinntektsfamilier, en høy andel minoritetsspråklige barn og en høy andel barn med vedtak om spesialpedagogisk hjelp eller vedtak om tilrettelegging som følge av nedsatt funksjonsevne. Målet med forsøkene har vært todelt: for det første å utjevne sosiale forskjeller gjennom å styrke barnehagetilbudet i levekårsutsatte områder, for det andre å undersøke sammenhengen mellom økt bemanning, sykefravær og vikarbruk. Det sentrale spørsmålet i evalueringen er hvordan barnehagene vurderer effekten av den økte bemanningen. Vi ser på hvordan forsøkene har vært organisert, om økt bemanning har påvirket sykefravær og vikarbruk, og hvordan det har påvirket barnehagenes arbeid med de sårbare barna og kvaliteten i barnehagen generelt.