Tolkers arbeidsforhold og markedet for tolketjenester

Proba samfunnsanalyse har på oppdrag for IMDi gjennomført en utredning av forholdet mellom tolkers arbeidsforhold og organisatoriske løsninger på tolkefeltet, og i hvilken grad offentlige organer lykkes med å dekke behov for kvalifiserte tolker i kontakt med minoritetsspråklige innbyggere. Rapporten utgjør delprosjekt 2 av et større FOU-prosjekt knyttet til kunnskapsutvikling på tolkefeltet og bygger på en kvantitativ og kvalitativ undersøkelse blant tolker, dybdeintervjuer med en rekke aktører på tolkefeltet samt dokumentstudier. Rapporten viser at offentlige organer ofte mislykkes i å dekke behovet for tolking med kvalifiserte tolker. Noe av dette kan forklares med en knapphet på kvalifiserte tolker på enkelte språk, men gjennomgående finner Proba at kvalifiserte tolker har en betydelig restkapasitet som ikke blir benyttet. Gjennom grundige analyser av et stort datamateriale finner Proba at offentlige organers problemer med å dekke behov for kvalifiserte tolker ofte skyldes problemer med organisering heller enn en faktisk knapphet på kvalifiserte tolker. Dårlige lønns- og arbeidsvilkår er også begrensende for tilgangen på kvalifiserte tolker.