Evaluering
Evaluering - leteaksjon etter savnet gutt på Lindesnes : Rapport til lokal redningssentral (LRS) Agder
Søndag 15. oktober 2023 forsvant syv år gamle Torjus Seland mens han var på jakt med familien i Lindesnes kommune. Etter en omfattende leteaksjon, hvor blant annet mange hundre frivillige letemannskaper deltok, ble han dessverre funnet omkommet under en steinhelle, tirsdag 17. oktober. Redningsaksjoner med savnet person i terreng, og spesielt barn, er alltid en alvorlig og tidskritisk situasjon som krever en omfattende innsats fra redningstjenesten. Søket etter Torjus involverte et bredt spekter av ressurser, inkludert nødetater, frivillige redningsorganisasjoner, luftressurser og uorganiserte frivillige. Agder politidistrikt anmodet i etterkant Hovedredningssentralen om å evaluere leteaksjonen. Formålet med evalueringen er å bidra til å forbedre redningstjenestens evne til å håndtere lignende situasjoner i fremtiden ved å identifisere læringspunkter og behov for endringer i systemperspektiv. Dokumentet konsentrerer seg om forhold som kan ha betydning for fremtidige redningsaksjoner. Evalueringen er avgrenset til redningstjenesten som system, sett opp mot veiledere og planverk. Dette innebærer at den går ikke inn i detaljer om taktiske grep eller enkeltmannskapers innsats. Datainnsamling har ikke inkludert innsamling fra samtlige enkeltmannskaper som var involvert, kun fra ledernivå. Større søk- og redningsaksjoner, som søket etter Torjus, er så sjeldne at personell i redningstjenesten kan gå gjennom en hel karriere uten å ha deltatt i en slik aksjon. Selv med erfaring kan en aksjon av denne størrelsen være så kompleks og variert at det er vanskelig å bygge opp spesifikk erfaring. Derfor er det spesielt viktig å ta ut læring fra slike hendelser. Vi ønsker å begynne med å fremheve det var mange positive aspekter ved aksjonen, spesielt når det gjelder ledelsen av en omfattende aksjon med stort ressurspådrag. Gjennom vår gjennomgang har vi ikke identifisert noe konkret som ble avgjørende for utfallet av søket. Likevel er det alltid rom for forbedring, og denne rapporten vil fokusere på potensialet for videre utvikling. Vi har identifisert flere områder som kan bidra til læring og forbedring, slik at vi kan opprettholde den høye standarden vi allerede har satt i redningstjenesten. Evalueringsgruppen har identifisert flere nøkkelområder som krever oppmerksomhet og mulige endringer i redningstjenesten, spesielt i forbindelse med søk etter savnede personer på land. Noen av de identifiserte utfordringene gjelder også andre typer redningsoperasjoner, og det anbefales derfor å iverksette endringer som for eksempel utvikle maler for situasjonsrapportering mellom HRS og LRS. Arbeidsbelastning er et sentralt tema i evalueringen. Dette omfatter den totale mengden arbeid som pålegges innsatsledere og mannskap under redningsoperasjoner. Evalueringen peker på utfordringer som oppstår ved massivt ressurspådrag uten styrking av ILKO. Evalueringen viser et behov for forbedret harmonisering mellom redningstjenesten og politiet, samt en mer effektiv implementering av tilhørende planverk. Dette gjelder spesielt veilederen for søk etter savnet person på land. Datamaterialet gir oss en begrenset innsikt i hendelsen, og de funn evalueringen sammenstiller, kan ikke dermed sies å være gjeldende for alle redningsaksjoner. De gir oss likevel et innblikk i utfordringer på både taktisk og operasjonelt nivå og gode læringspunkter å ta med i det videre arbeidet med planverk og veiledere.