Rapport etter gjennomgang av statsforvalterens vedtak etter pasient- og brukerrettighetsloven kapittel 4 A – anbefalinger til videre arbeid

Denne rapporten er den andre rapporten som Helsetilsynet gir ut som ledd i arbeidet med å forbedre kvaliteten på tilsyn og saksbehandling ved bruk av tvang. Rapporten ser på statsforvalterens rolle som kontrollorgan etter pasient og brukerrettighetsloven kapittel 4 A. Helsetilsynet har kartlagt hvordan vedtak blir mottatt og behandlet hos statsforvalterne, og hvordan saksbehandling kan forbedres for å sikre bedre rettssikkerhet for pasientene. Gjennomgangen avdekker variasjon i både helsepersonellets og statsforvalternes arbeid med vedtak om tvang. Blant annet variasjon i vurderingen av manglende saktykkekompetanse, som er et sentralt vilkår for å gi nødvendig helsehjelp til en person som motsetter seg dette. Det er viktig at vi framover følger opp det som kan defineres som uønsket variasjon. Vi gir i rapporten anbefalinger om forbedringer i statsforvalternes arbeid, inkludert oppdatering av retningslinjen, bedre digital samhandling, og jevnlige møter og kurs for saksbehandlere. Gjennomgangen av vedtakene har også gitt Helsetilsynet økt innsikt i statsforvalternes arbeid og ressurssituasjon. Det har vært en økende mengde vedtak og klagesaker for pbrl kapittel 4 A-området, som medfører økt press på personalressursene. Det er vår bekymring at dette kan gå ut over rettssikkerheten til sårbare personer.