Kudos
Kunnskapsdokumenter i offentlig sektor

Forhåndsutredning

Utredning av alternative begreper i barnevernsloven og forskrifter

På oppdrag fra Barne- og familiedepartementet (BFD) har Bufdir vurdert alternativer til bruken av ordene «atferd», «plassering» og «rømming» i den nye barnevernsloven og gjeldende forskrifter. Bufdir har utredet alternativer etter målene satt for oppdraget og vurdert fordeler og ulemper ved ulike forslag i samarbeid med sentrale brukergrupper. Etter Bufdirs erfaring er utfordringen med «atferdsbegrepet» først og fremst knyttet til «alvorlige atferdsvansker» som vilkår for tvangsvedtak fra barneverns- og helsenemnda etter barnevernslovens § 6-2. Etter en helhetlig vurdering av alternativene for denne bestemmelsen anbefaler Bufdir at formuleringen av grunnvilkåret endres fra «dersom barnet har vist alvorlige atferdsvansker» til «dersom det er nødvendig for å hindre at barnet utsetter sin utvikling for alvorlig skade». Videre anbefaler Bufdir at spesifiseringen «sosialt nedbrytende» kan erstatte «utpreget normløs» i paragrafens punkt c. Ordet «atferd» kan erstattes med et synonym som f.eks. «handlemåte», men Bufdir har likevel ikke funnet tilstrekkelig grunnlag for å anbefale at det generelle begrepet «atferd» prinsipielt bør unngås i loven. Som alternativ til «plassering» mener Bufdir at «opphold» i mange sammenhenger kan anbefales i stedet, men at alternativet ikke vil kunne anvendes uten tilpasninger eller som erstatning for alle forekomster av termen i lov og forskrifter. Som alternativ til «rømming» mener Bufdir at definisjonen «forlater institusjonen uten tillatelse eller unnlater å komme tilbake til institusjonen etter fravær» kan benyttes som alternativ, men har ikke funnet et tilstrekkelig grunnlag for å anbefale en slik endring gjennom utredningen. 36 s., utgitt av Bufdir i 2022.