Kudos
Kunnskapsdokumenter i offentlig sektor

Årsrapport

Årsrapport Statsforvalteren Nordland 2023

Våre fire prioriterte områder i overordnet virksomhetsplan 2023: 1. Følge opp bærekraftsmålene - økonomisk, miljømessig og sosialt 2. Iverksette nasjonal politikk 3. Samordne statlige virksomheter og samhandle i oppgaveløsningen 4. Sikre rettssikkerhet for innbyggerne Beredskap for krig og krise Utviklingen i sikkerhetssituasjonen i Europa har ført til økt fokus på samordning av regionale og nasjonale beredskapsressurser og vi har i dag et meget godt nettverk for tverrsektoriell samhandling på beredskapsområdet. Erfaringen fra koronahåndteringen har gjort at vi har kunnet dra veksler på det allerede tette samarbeidet mellom beredskapsaktørene forøvrig og kommunene, dette samarbeidet er nyttet godt i det videreførte arbeidet det siste året med fokus på beredskap for krise/krig samt mottak og bosetting av flyktninger. Demografiutfordringer, kommuneøkonomi og tjenestetilbud Siden 1980 har det store flertallet av fylkets 41 kommuner hatt befolkningsnedgang. Nordland har en akselererende negativ utvikling i demografi der vi blir flere eldre og færre yngre. Vi er bekymret for både folketallsutviklingen, kommuneøkonomien og derav tjenestetilbudet og rettssikkerheten til innbyggerne i Nordlandskommunene , og vi har i vårt arbeide prioritert ressursene til å understøtte alle tre dimensjonene for bærekraft. I 2023 hadde vi fem kommuner i ROBEK, men flere kommuner kan risikere å bli innmeldt i 2024. Store regionskommuner, som i utgangspunktet skulle klart seg bra, melder om økende utfordringer med den ekstraordinære kostnadsveksten og det sterkt økende rentenivået som i siste halvdel av 2023 har ført til større kostnader enn budsjettert i mange kommunebudsjett. Utfordringer med å rekruttere fagfolk, og derav spesielt dyre vikarinnleieløsninger i helsesektoren tar også stadig mer av budsjettet i hardt pressede kommuner og helseforetak. Vi har hatt høyt fokus på ROBEK kommunene, samt de kommuner som vi vurderer ligger an til å komme på ROBEK. Vi har satt av mye ekstra ressurser til bistand til enkeltkommuner. Spesielt har arbeidet med å følge opp Moskenes kommune krevd mye av oss, noe som har gått på bekostning av ressurser til bistand for råd, veiledning og annet til de øvrige 40 kommunene i fylket. Situasjonen i Moskenes har vist at Statsforvalteren i effekt mangler gode nok verktøy for å kunne bidra i stor nok grad til å løse utfordringene for en kommune i en slik ekstrem situasjon mht. dårlig økonomi, manglende ressurser, kompetanse og system. Statsforvalteren er i slike tilfeller helt avhengig av en tett dialog med departementet i forhold til å finne mulige løsninger på den alvorlige situasjonen som ser ut til å bare eskalere over tid. Prioritering av skjønnsmidler Statsforvalteren i Nordland har for 2023, i tråd med våre prioriteringer for å stimulere kommunene til økt interkommunalt samarbeid, benyttet ca. 40 mill. kroner av skjønnsmiddelpotten til prosjekter knyttet til fornying og innovasjon i kommunesektoren. Vi ser at et økt samarbeid om tjenestene er helt nødvendig om kommunene skal klare å levere de lovpålagte tjenester til innbyggerne i framtida.