Kudos
Kunnskapsdokumenter i offentlig sektor

Årsrapport

Årsrapport Statsforvalteren i Innlandet 2023

Da embetet i Innlandet fylte fem år ved nyttår, var vi nesten halvveis i en kommunerunde med 46 besøk på 100 dager. Turen bekreftet at vi og kommunene har et godt samarbeidsklima, og at vi oppfattes som tilgjengelige og synlige. Dette er et resultat av at vi prioriterer å ha tett og god dialog med kommunene på alle fagområder. I krevende tider med krig, klimaendringer og andre kriser er det viktig med åpenhet og nærhet for å få til en løsningsorientert dialog med nye og etablerte ordførere, kommunale ledere og fagpersoner. Vi opplever høy gjensidig tillit og forståelse for hverandres ulike roller. På kommunerunden var media invitert med, og de formidlet ros som vi gav til kommuner for måten de har håndtert kriser og omstilling på. I tråd med bærekraftsmål 17 om samordning og samhandling, prioriterer vi å danne nye og sterke partnerskap regionalt og nasjonalt. Med tanke på resultatene fra blant annet arbeidet med regionale planer, Innlandsporteføljen og Velferdsforum, ser vi at embetet både tar plass og får plass som aktiv medspiller og samfunnsaktør. Gjennom vår store kontaktflate fanger vi raskt opp behov og saker og kan være proaktive. Vi har over flere år utforsket nye arbeidsformer og arenaer for å styrke samskaping og dialog. Det er ikke minst viktig i balansegangen mellom å formidle og følge opp nasjonal politikk og samtidig vektlegge kommunalt sjølstyre. I 2023 budsjetterte over halvparten av kommunene med negativt netto driftsresultat. Jeg ser med bekymring på at et økende antall kommuner har svak økonomi og er i en krevende situasjon. Ved nyttår hadde vi to kommuner på ROBEK-lista og 11 kommuner som vi vurderte å være på rødt nivå i risikoanalysen. Vi hadde tett dialog og jevnlige møter med disse kommunene og bidro med råd og veiledning. For flere kommuner forverres økonomien av at de må velge dyre løsninger for å få tak i kompetent arbeidskraft, særlig til helsetjenestene. Rettssikkerhetsoppdraget har fortsatt høy prioritet, og vi leverer med høy kvalitet i embetet. Vi har stort fokus på at tilsyn med virksomheter og kommunene skal føre til læring og kvalitetsforbedring. Det er tatt i bruk nye tilsynsmetoder og vi erfarer at vår tilnærming til lærende tilsyn oppleves som konstruktivt for tjenestene. Det har imidlertid vært vanskelig å klare mål på noen områder, da saksmengde har variert mye gjennom året. Innen planområdet er vi proaktive og evner å samordne saker både eksternt og internt. Vi har tatt initiativ for å samordne større infrastrukturprosjekter og i utviklingen av nytt Mjøssjukehus. Vi oppfordrer kommunene til å gjøre planlegging enklest mulig og rette oppmerksomheten mot den langsiktige samfunnsutviklingen. Vi opplever at kommuner gjør dette, men at økte krav til planlegging gjør det vanskelig, særlig der kapasiteten allerede er liten.