Kudos
Kunnskapsdokumenter i offentlig sektor

Studie

Kraft og makt En analyse av konkurranseforholdene i kraftmarkedet

Etter at den gjeldende energiloven trådte i kraft i 1991, har markedet for elektrisitet endret seg betydelig, fra å være strengt regulert til langt på vei å være styrt av generelle, markedsmessige prinsipper. Det er etablert et nordisk marked, men blant annet flaskehalser i overføringsnettet fører til at både Sør-Norge og Midt- og Nord-Norge i perioder er egne, geografisk atskilte markeder. I perioden etter 1991 er det skjedd betydelige strukturendringer i det norske kraftmarkedet, gjennom oppkjøp og fusjoner av blant annet tidligere kommunale kraftverk. Det gjelder særlig i engrosmarkedet. Statkraft har foretatt betydelige oppkjøp og er den klart største aktøren i engrosmarkedet. Konsentrasjonsgraden er nå blitt så stor at konkurransemyndighetene har foretatt inngrep mot Statkrafts oppkjøp, kfr. blant annet sakene vedrørende Agder Energi og Trondheim Energiverk. Sist vinter var det knapphet på elektrisk kraft og svært høye priser. Det har i den forbindelse vært reist spørsmål om markedet fungerer hensiktsmessig, om det har vært utøvd markedsmakt fra aktørenes side og om det bør gjennomføres tiltak for å sikre kraftforsyningen i situasjoner med lite nedbør.