Evaluering
Evaluering av tilskuddsordning på oppdrag for Helsedirektoratet : studenter - psykisk helse og rusmiddelbruk
Staten etablerer tilskuddsordninger og gir tilskudd med den hensikt å skape resultater av samfunnsmessig verdi, som ikke kan forventes å bli realisert uten tilskuddet. En statlig tilskuddsordning har med andre ord ikke en verdi i seg selv, men er et virkemiddel staten kan benytte for å bidra til å nå nasjonale målsetninger på ulike samfunnsområder. Å evaluere tilskuddsordninger er viktig for å få informasjon om hvilke samfunnsmessige virkninger tilskuddene gir, for å følge opp forvaltningen og bruken av tilskuddsmidler, og for å vurdere hvorvidt selve utformingen av tilskuddsordningen er god. Helsedirektoratet har gitt Deloitte i oppdrag å evaluere tilskuddsordningen Studenter – psykisk helse og rusmiddelbruk. Evalueringen fokuserer på tilskuddsordningens måloppnåelse, utforming og effekter. Oppdragsgiver ønsker også å få belyst om tilskuddsordningen er en hensiktsmessig finansiering av de aktiviteter som gjennomføres ved hjelp av tilskudd fra ordningen. Formålet med evalueringen er dermed å undersøke og vurdere om tilskuddet virker i samsvar med intensjonen, og om tilskuddsordningen er innrettet slik at den både legger til rette for at intensjonene med ordningen kan oppfylles, og at det er tydelig både hva man ønsker å oppnå og hvordan ordningen skal følges opp. Videre er det et formål å vurdere hvorvidt en tilskuddsordning er en hensiktsmessig finansieringsmetode. Følgende hovedproblemstillinger har vært lagt til grunn for evalueringen: 1. Er tilskuddsordningen tilstrekkelig godt utformet? 2. Hvilke effekter har tilskuddsordningen? 3. Er tilskuddsordningen en hensiktsmessig finansiering av samskipnadenes aktiviteter lagt under tilskuddsordningen? I gjennomføringen av evalueringen er det gjort en dokumentanalyse der blant annet styringsdokumenter for tilskuddsordningen og tilskuddssøknader og rapportering fra tilskuddsmottakere er gjennomgått og analysert. I tillegg er det gjennomført et betydelig antall intervjuer. Tilnærmet alle tilskuddssøkere i 2019 og 2022 er intervjuet, i tillegg til tilskuddsforvalter Helsedirektoratet og en representant for Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse som forvalter tilskudd til studentsamskipnadenes velferdstjenester. Det er også gjennomført en evalueringsworkshop, der en rekke tilskuddsmottakere deltok i diskusjoner knyttet til utvalgte tema.