Retningslinjer
Forsvarets etterretningsdoktrine 2021
En nasjonal etterretningstjeneste er avgjørende for å varsle om trusler mot statens sikkerhet og vitale nasjonale interesser. Vår egen nære historie viser dette. Tyskernes overfall på Norge i 1940 ble ikke oppdaget i tide. Norge hadde på det tidspunktet ingen strategisk etterretningstjeneste. Først i 1942, etter to år med okkupasjon og motstandskamp, ble Etterretningstjenesten grunnlagt av den norske eksilregjeringen i London. Norsk etterretningshistorie er dermed tett forbundet med Norges kamp for frihet og selvstendighet. Hensikten med doktrinen er å beskrive etterret - ningens praksis og prinsipper i en helhetlig, norsk kontekst. Doktrinen skal bidra til et omforent be - grepsapparat og skal legges til grunn i utdanning og videre profesjonsutvikling innenfor norsk etterret - ningsvirksomhet. Etterretningspersonellet – hver enkelt medarbei - der – er kjernen i all etterretningsvirksomhet og tilhører den samme faglige familien. Jeg ønsker å legge grunnlaget for en felles kultur og identitets - følelse i denne viktige og krevende delen av statens virksomhet. Doktrinen skal være et felles fundament i dette arbeidet. Formidling av rettidig, relevant og pålitelig etterret - ning til landets øverste beslutningstakere i jungelen av informasjon og falske nyheter er av avgjørende nasjonal verdi. Vi har erfart at sikkerhetssituasjonen raskt kan endre seg. Etterretningsarbeidet må derfor utvikle seg i takt med samfunnet det skal beskytte. Vi må opprettholde våre etablerte evner og kompe - tanser og samtidig skape nye. Dette oppnår vi kun gjennom et enhetlig etterretningsmiljø i Forsvaret hvor alle etterretningsressurser brukes effektivt og samordnet. Da kan vi leve opp til målet om å levere rettidig, pålitelig og relevant beslutningsstøtte til ledere på alle nivåer. Dette er den andre utgaven av Forsvarets etterretningsdoktrine, som først ble utgitt i 2013. En viss utvikling har funnet sted siden den gang, men fle - re av forholdene som ble beskrevet i den forrige utgaven, står seg i dag. Doktrinen er skrevet for alt norsk etterretningspersonell i Forsvaret, herunder i Etterretningstjenesten, og for brukere av etterretning i og utenfor Forsvaret. Elever ved Forsvarets skoler og personell med ansvar for trening og øving av mili - tære styrker tilhører også den primære målgruppen. Våre viktigste samarbeidspartnere er også en naturlig målgruppe, blant annet Politiets sikkerhetstjeneste og andre deler av statsforvaltningen. I tillegg ønsker jeg at doktrinen skal være nyttig for politikere, etater, institusjoner og samfunnsaktører som vil sette seg inn i hva norsk etterretning er. Doktrinen er derfor skrevet som et ugradert dokument.