Kudos
Kunnskapsdokumenter i offentlig sektor

Studie

Grunnlagsarbeid til skolebruksplan Senja kommune

På oppdrag for Senja kommune har Telemarksforsking og Oslo Economics utarbeidet et grunnlag til kommunens skolebruksplan. I rapporten viser vi til muligheter og utfordringer for Senja-skolene i årene som kommer. Innholdet er utformet for å gi kommunen et grundig faktagrunnlag for fremtidige beslutninger om hvordan de kan møte utfordringer og krav som kommer. Dette omhandler både endrede elevtall, bosettingsmønster og utformingen av skolebygg. I 2020 ble Senja kommune oppdrettet etter at Berg, Torsken, Tranøy og Lenvik ble sammenslått til én felles kommune. Nye Senja kommune har 14 kommunale grunnskoler, der flesteparten (10 stk.) har elever fra 1. til 10. trinn. Flere av disse skolene har relativt lave elevtall. Fremover i tid vil kommunen ha en oppvekstsektor som står overfor nedgang i elevgrunnlaget. Dette gjelder for de fleste delområdene i kommunen. Kommunen har over tid vært preget av rekrutteringsvansker. Flere av skolene dekker i dag noe av lærerbehovet med ufaglært kompetanse, mens andre i større grad har tilgang på nok faglært kompetanse. Skolebyggene i kommunen varierer i stor grad når det kommer til kvalitet og byggeår. Enkelte skoler er relativt nye eller holder på å ferdigstilles. En større andel bygg er eldre, og vil ha behov for oppgraderinger i årene som kommer. Som en del av grunnlagsarbeidet har vi vurdert mulige strukturelle endringer for skolene i kommunen. Slike endringer er forbundet med både negative og positive effekter. Kommunens ambisjoner for økonomisk sparing i det nylig igangsatte omstillingsprosjektet vil også legge føringer for hvilke og hvor mange av de strukturelle endringer som bør gjennomføres. For å lage en fremstilling av de ulike tiltakene/strukturendringene, har vi delt de inn i to ulike grupper etter hvor inngripende tiltakene er. Den ene gruppen inneholder tiltak som omhandler nedleggelse av all skoledrift, mens den andre gruppen inneholder tiltak som omhandler nedleggelse av ungdomstrinnet ved aktuell skole. Fra et økonomisk perspektiv alene, er tilrådingen vår at Kårvik og Trollvik nedlegges, i tillegg til Botnhamn eller Husøy. Dessuten at elevene ved ungdomstrinnet på Rossfjord flyttes til Finnsnes u-skole.