Evaluering
Tilfredsstiller statlige utredninger utredningsinstruksens krav? Statusmåling 2023/24 DFØ-rapport 2025:1 februar 2025
Samlet vurdering og konklusjon: Kort oppsummert viser dokumentstudien vår at kvaliteten på utredninger av statlige tiltak fortsatt har et potensial for å bli bedre. Spesielt utredninger av regulatoriske forslag er mangelfullt utredet. Studien viser samtidig at det også gjøres mye godt utredningsarbeid i staten. Vi finner at kvaliteten på NOUer, utredninger registrert i Kudos og større investeringsprosjekter gjennomgående er god. Vi må ta forbehold om representativiteten til utvalget i dokumentstudien, da de kun gjelder saker i en avgrenset periode og ikke dekker alle utredninger som er gjort i perioden. 8 Samtidig ser vi at resultater fra andre undersøkelser peker i samme retning som vår studie. 9 Videre ser vi at funn fra spørreundersøkelsen og intervjuer gir støtte for at det finnes et potensial for bedre etterlevelse av instruksen. De to viktigste årsakene til mangelfulle utredninger er korte frister og politiske føringer for både departementer og underliggende virksomheter. Ved tidligere målinger har dette kun vært de viktigste årsaksfaktorene som departementene har pekt på. Andre studier gir også støtte for at lojalitetsplikten er blitt styrket på bekostning av plikten om fagligheten. En konsekvens av det kan være en svakere etterlevelse av instruksen.