Kudos
Kunnskapsdokumenter i offentlig sektor

Studie

Revisjon av indikatorer for tilstandsvurdering av miljø og økosystem i norske havområder Gruppen for overvåking av de marine økosystemene

Sammendrag: Gruppen for overvåking av de marine økosystemene, også kalt Overvåkingsgruppen (OVG), er en rådgivende gruppe for de norske havforvaltningsplanene som vurderer og rapporterer miljøtilstanden i de norske havområdene. Vurderingene er basert på et sett med havindikatorer, som ble opprettet med etablering av havforvaltningsplanene for Barentshavet (2006), Norskehavet (2009) og Nordsjøen og Skagerrak (2013). Det har siden vært noe utskifting av indikatorer, men det har likevel ikke vært gjennomført noen helhetlig revisjon av indikatorsettet. I denne rapporten gjennomfører OVG en samlet vurdering og forslag til revisjon av indikatorsettet. Målet har vært å identifisere et sett med indikatorer som i) reflekterer oppdatert kunnskap om havøkosystemenes struktur, dynamikk, klimaendringer og menneskelig påvirkning, ii) styrker komparative vurderinger på tvers av havøkosystemene, iii) er bedre koordinert med relevante nasjonale og internasjonale prosesser for å sikre effektivitet og konsistens, og som iv) er tettere koblet opp mot havforvaltningsplanenes mål for å styrke evaluering av planenes måloppnåelse. I dette arbeidet er det indentifisert et behov for en vesentlig revisjon av eksisterende indikatorsett. Totalt er rundt 81 forskjellige indikatorer foreslått, men ikke alle er relevante for alle tre havområdene. Av disse er det 27 indikatorer som beholdes fra dagens indikatorsett, 22 av dagens indikatorer foreslås modifisert eller utvidet, mens 32 indikatorer er nye. I Barentshavet og Nordsjøen dekker indikatorene både pelagiske vannmasser og bunnsamfunn, mens i Norskehavet er indikatorene for økologisk tilstand i stor grad knyttet til pelagiske vannmasser, mens forurensningsindikatorer dekker både pelagialen og bunn. Enkelte indikatorer krever metodeutvikling og beregninger før de kan implementeres, slik som marin støy, utslipp fra fartøy og bunntrålaktivitet. Nye satellitt- og modellbaserte indikatorer for blant annet marine hetebølger og klimaprediksjoner vil styrke vurdering av endringer i havklima. Revisjonen vil gi en økning i antall indikatorer som dekker alle tre havøkosystemene og dermed styrke komparative vurderinger. Revidert indikatorsett vil styrke dekning og relevans i evaluering av havforvaltningsplanenes mål knyttet til bærekraftig påvirkning og å ivareta havøkosystemenes struktur, dynamikk og biologisk mangfold. Sammendrag (engelsk): The Monitoring group is an advisory group for Norway`s integrated ocean management plans, which assesses and reports on the environmental status of Norwegian sectors of the Barents, Norwegian and North Seas. These assessments are based on a set of indicators, established with the creation of the management plans for the Barents Sea (2006), the Norwegian Sea (2009), and the North Sea and Skagerrak (2013). While some indicators have been replaced over time, there has been no comprehensive revision of the indicator set. In this report, the Monitoring Group conducts a comprehensive review and proposes a revision of the indicator set. The aim of the work has been to identify a set of indicators that: i) reflect updated knowledge about the structure and dynamics of the marine ecosystem, climate change, and human impacts; ii) enhance comparative assessments across marine ecosystems; iii) are better aligned with relevant national and international processes to ensure efficiency and consistency; and iv) are more closely linked to the goals of the management plans, thereby strengthening evaluations of goal achievement. This work has identified a significant need for revising the existing indicator set. A total of around 81 different indicators have been proposed, though not all are relevant for all three marine ecosystems. Of these, 27 indicators are retained from the current set, 22 are proposed for modification or expansion, and 32 are new. In the Barents Sea and the North Sea, the indicators cover both pelagic waters and benthic communities, whereas in the Norwegian Sea, the indicators for ecological status are largely tied to pelagic waters, while pollution indicators cover both pelagic and benthic environments. Some indicators require methodological development and calculations before implementation, such as marine noise, emissions from vessels, and bottom-trawling activity. New satellite- and model-based indicators, including those for marine heatwaves and climate predictions, will enhance the assessment of changes in ocean climate. The revision will increase the number of indicators covering all three marine ecosystems, thereby strengthening comparative assessments. The revised indicator set will improve the coverage and relevance of evaluations of the management plans` goals for sustainable impacts and the preservation of marine ecosystems` structure, dynamics, and biodiversity.