Kudos
Kunnskapsdokumenter i offentlig sektor

Evaluering

Utvidet mulighet til å ta utdanning mens man mottar dagpenger – praktisering og konsekvenser av det nye regelverket

Økte krav til formell kompetanse i arbeidslivet og raskere omstilling i økonomien har ført til et større behov for å legge til rette for at personer som søker jobb også har mulighet til å delta i utdanning. Høsten 2021 ble derfor dagpengeforskriften endret. Det nye regelverket avløste de tidligere mer begrensede permanente mulighetene til å kombinere dagpenger og utdanning, og de mer omfattende mulighetene som ble innført midlertidig under koronapandemien. Det nye regelverket reflekterer viktige avveininger. Det var ønskelig å gi flere muligheten til å ta utdanning mens man mottar dagpenger, men det var også viktig å unngå at dagpengeordningen skulle bli et alternativ til finansiering av opplæring fra blant annet Lånekassen. Vilkårene for å kombinere dagpenger med utdanning er derfor differensiert etter hvilket utdanningsnivå man deltar på: For utdanning på videregående- og grunnskolenivå er alderskravene lavere, og maksimal studievarighet og -intensitet høyere, enn ved deltakelse på høyere utdanning. Det stilles som hovedregel krav til en periode som helt ledig forut for at dagpenger under utdanning kan innvilges. Dette kravet faller imidlertid bort for personer som ønsker å delta i grunn- eller videregående utdanning, om de ikke har fullført utdanning på dette nivået tidligere. Det faller også bort for personer som har blitt arbeidsledige etter å ha kombinert arbeids og utdanning en viss periode. For alle unntatt deltakere på opplæring for innvandrere skal det utarbeides en individuell opplæringsplan - en konkret plan for gjennomføringen og mål med utdanningen. Ved vesentlige avvik fra planen kan retten til å kombinere dagpenger og utdanning midlertidig opphøre. I et FoU-prosjekt gjennomført på oppdrag fra Arbeids- og velferdsdirektoratet har Oslo Economics og Frischsenteret hatt i oppdrag å evaluere og studere implementeringen av ordningen. Formålet vært å hente inn og strukturere kunnskap om forståelse og praktisering av det nye regelverket. Prosjektet har pågått fra desember 2022 til desember 2024.