Kudos
Kunnskapsdokumenter i offentlig sektor

Statusrapport

Hvordan kan kommuner kartlegge rasisme og diskriminering? – Sluttrapport fra pilotprosjektet «Opplevd diskriminering i kommuner» Utarbeidet for Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi)

Denne rapporten utgjør sluttrapporten for et pilotprosjekt gjennomført av Proba samfunnsanalyse, i samarbeid med by- og regionforskningsinstituttet NIBR ved OsloMet. Formålet har vært å utvikle metoder for å kartlegge opplevd rasisme og diskriminering blant personer med innvandrerbakgrunn i norske kommuner. Det å kartlegge rasisme og diskriminering lokalt kan føre til bedre og mer treffsikre tiltak for å forebygge og bekjempe dette i kommunene. Det kan også sees i sammenheng med kommunenes arbeid med aktivitets- og redegjørelsesplikten (ARP). Oppdragsgiver for prosjektet var Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi), og hovedfokus har vært rettet mot rasisme og diskriminering basert på innvandrerbakgrunn. Prosjektet har blitt gjennomført i to faser. Fase 1 innebar utvikling av en metodebeskrivelse basert på innspill fra eksperter og en utviklings- og piloteringsgruppe bestående av fem kommuner: Oslo, Tromsø, Kristiansand, Bærum og Frøya. Den endelige metodebeskrivelsen besto av en kombinasjon av registerdata, spørreundersøkelser og kvalitative intervjuer. Fase 2 bestod av å gjennomføre kartlegginger i de fem kommunene, både for å teste ut metodene i kommuner med ulike kjennetegn og for å bidra til økt kunnskap og lokal tiltaksutvikling i disse kommunene. Denne sluttrapporten består først og fremst av en beskrivelse og vurdering av metodene vi har brukt i de gjennomførte kartleggingene. Vi diskuterer også hvilke erfaringer vi har gjort oss underveis i prosjektet og hvordan metodene kan tilpasses til kommuner med ulike behov og forutsetninger. Vi knytter metodebeskrivelsen tett til aktivitets- og redegjørelsesplikten (ARP) for offentlige myndigheter, og diskuterer derfor også hvordan kommunene kan følge opp en slik kartlegging gjennom utvikling av strategier og tiltak. For en presentasjon av resultatene av kartleggingene i de fem deltakerkommunene, viser vi til de enkelte kommunerapportene.