Kudos
Kunnskapsdokumenter i offentlig sektor

Riksrevisjonsrapport

Revisjonsrapport for 2019 om etterlevelse av Stortingets forutsetninger for gebyrfinansiering av offentlige tjenester, jf. R-112

Statlig tjenesteproduksjon og myndighetsutøvelse finansieres normalt ved bevilgninger over statsbudsjettet. Stortinget vedtar skatter og avgifter på statsbudsjettets inntektsside ved årlige plenarvedtak i henhold til Grunnloven § 75 bokstav a. Enkelte statlige tjenester er i tillegg helt eller delvis finansiert ved at brukeren betaler et gebyr for å motta tjenesten. Målet med revisjonen har vært å kontrollere om statlige gebyrordninger som er omfattet av rundskriv R-112 er innrettet slik at mottakerne av tjenestene ikke betaler mer enn kostnaden ved å produsere og levere tjenesten. Det har også vært et mål å kontrollere om gebyrinntektene er rapportert til statsregnskapet etter rundskriv R-101 (statens kontoplan) og R-102 (standard kontoplan), og at rapporteringen gir et sammenlignbart informasjonsgrunnlag til styring og for statistikk- og analyseformål. Stortingets forutsetninger for gebyrfinansiering av offentlige tjenester blir brutt, særlig gjennom overprising av tjenester. Undersøkelsen er gjennomført på fire departementsområder som sto for forvaltningen av 82 prosent av de totale gebyrinntektene i 2019. I tillegg omfatter undersøkelsen Finansdepartementet som både har ansvar for samordning av statsbudsjettet og utarbeidelse av nærmere bestemmelser om gebyrfinansiering i rundskriv R-112