Kudos
Kunnskapsdokumenter i offentlig sektor

Evaluering

System for helseinformasjon for asylsøkere Utredning av system og løsninger på kort og lang sikt

Denne rapporten beskriver utredningen av «et system for å sikre at helseopplysninger til asylsøkere følger søkeren fra transittmottak til endelig bosetting/avslag og retur». Utredningsarbeidet er et resultat av et prosjekt som ble opprettet i Helsedirektoratet i forbindelse med økt asylankomst høsten 2015. Oppdraget er senere gitt som del av tildelingsbrevet for 2016. Med den store økningen i asylankomster til Norge høsten 2015 opplevde helsetjenesten store utfordringer knyttet til flyten av helseinformasjon. Økt asylankomst medførte behov for å opprette nye mottaksenheter/akuttovernattingsplasser i nye kommuner. Denne situasjonen har synliggjort sårbarhet i helsetjenestens systemer for å håndtere asylsøkeres helseinformasjon mens de er i transittfasen. Både kommunehelsetjenesten og spesialisthelsetjenesten har opplevd store logistikkutfordringer som har vært tidkrevende og utfordret kravene til kvalitet og forsvarlighet i tjenestetilbudet. En av hovedutfordringene er helsetjenestens manglende mulighet for overføring av informasjon for asylsøkere i transittfasen. De flyttes fra mottak til mottak uten mulighet til å etablere et fast kontaktpunkt med den kommunale helsetjenesten gjennom fastlege og helsestasjon. Det er i utredningsarbeidet identifisert utfordringer i forhold til at asylsøkerne mangler felles identifikator i helsejournaler, det er mangelfull oversikt over lovpålagt tuberkulose screening, mangelfull oversikt over vaksinasjon og gjennomført helseundersøkelse og mangelfull tilgang til helseinformasjon. Det er identifisert behov for felles ID-nummer i helsejournaler, bedre oversikt over adresseinformasjon og bedre rutiner og systemer for deling av helseinformasjon i helsetjenesten. Det er utarbeidet kortsiktige løsninger for tidlig tildeling og tilgjengeliggjøring av D-nummer og mulighet for tilgang til adresseinformasjon for asylsøkere. Videre er det utarbeidet forslag til manuelt helsekort som kan implementeres på kort sikt. I arbeidet er det vurdert flere langsiktige konsepter.