Kudos
Kunnskapsdokumenter i offentlig sektor

Forhåndsutredning

Utredning om registrering av utenlandsk foreldreansvar og vergemål i Folkeregisteret.

Bufdir har på oppdrag fra Barne- og familiedepartementet og Finansdepartementet ledet en arbeidsgruppe som har utredet og vurdert behovet for endringer i regelverk og praksis for registrering av foreldreansvar og vergemål i Folkeregisteret. Utenriksdepartementet har deltatt på vegne av utenriksstasjonene i de delene av arbeidet som gjelder registrering av foreldreansvar når personer er registrert i Folkeregisteret, men bosatt i utlandet. Arbeidsgruppens utredning viser at en del foreldre eller andre med foreldreansvar, kan oppleve utfordringer med å få utøvd foreldreansvaret slik de har rett og plikt til i møte med norske myndigheter og private aktører. Dette problemet oppstår først og fremst når foreldreansvar er registrert som «ukjent» i Folkeregisteret, men også der foreldreansvar er registrert uriktig eller ikke skal registreres. Utfordringene knyttet til å utøve foreldreansvar, berører i all hovedsak barn og innehavere av foreldreansvar som har fått dette tildelt etter utenlandsk rett. Det vil si personer med foreldreansvar for barn som har, eller har hatt, vanlig bosted i utlandet. Problemet er alvorlig fordi det kan føre til at den eller de med foreldreansvar i visse sammenhenger ikke får utøvd dette, eller at det tar lang tid. Arbeidsgruppen har avdekket tre hovedårsaker til hvorfor innehavere av foreldreansvar etablert etter utenlandsk rett kan oppleve utfordringer med å utøve foreldreansvaret i møte med norske myndigheter og private aktører. For det første har det blant norske myndigheter vokst fram et feilaktig bilde av Folkeregisteret som en autorativ kilde til opplysninger om foreldreansvar. Norske myndigheter har for det andre mangelfull kunnskap om våre internasjonale forpliktelser og reglene i barneloven om når foreldreansvar etablert etter utenlandsk rett, gjelder i Norge. For det tredje kan det være utfordrende å dokumentere del i foreldreansvar på grunn av lav notoritet og dårlig datakvalitet når et rettsforhold er etablert etter utenlandsk rett. Arbeidsgruppen foreslår tre tiltak: 1) Registrering av utenlandsk foreldreansvar og vergemål i Folkeregisteret. 2) Utarbeide et rundskriv om utenlandsk foreldreansvar og vergemål, og 3) Gjennomgang av manglende registreringer og informasjon til foreldre. 104 s., utgitt av Bufdir i 2024.