Eksterne rapporter om EUs tjenestedirektiv

I dette notatet har undertegnede gitt sin vurdering av virkninger Tjenestedirektivet kan få for offentlig virksomhet i Norge. Til å bistå meg i disse vurderingene har jeg hatt fått inspill fra Oddvar Overå mht til spørsmål av juridisk karakter, i drøftingene av skillet mellom ikke-økonomiske tjenester av allmenn interesse og tjenester av allmenn økonomisk interesse av Stein Østre og Rolv Rynning Hanssen. Mine vurderinger er gjort ut fra et økonomisk / administrativt ståsted idet de mer rendyrkete juridiske vurderinger er ivaretatt i en annen analyse. De endelige vurderinger er mine egne og mitt ansvar. I denne utredning vurderes hva Europaparlamentets og Rådets direktiv om tjenester i det indre marked (heretter benevnt Tjenestedirektivet) betyr for løsning av oppgaver i offentlig regi og brukere av offentlige tjenester. Særlig har jeg søkt å avklare hva som kan ligge i skillet mellom ”ikke økonomiske tjenester av allmenn interesse” og ”tjenester av allmenn økonomisk interesse”.